Социальная сфераЧисленность населения Нижнекамского муниципального района на начало 2018 года составила 275 033 человек.
Нижнекамский муниципальный район третий по числу жителей в Республике Татарстан, на него приходится 7,06% всего населения республики.
Численность женщин по состоянию на 1 января 2018 года по Нижнекамскому муниципальному району составляет 144 757 человек (52,6%), мужчин – 130 276 человек (47,4%). Из общей численности на долю населения в возрасте моложе трудоспособного возраста приходится 20,1%, т.е. 55 148 человек, что на 583 человек больше чем в прошлом году. Население трудоспособного возраста составляет 56,9%, старше трудоспособного возраста – 23,0%. За последние годы наблюдается рост населения старше трудоспособного возраста.
Управление ЗАГС Нижнекамского муниципального района осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния на основании Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
За 2018 год Управлением ЗАГС Нижнекамского муниципального района было зарегистрировано 8842 актов гражданского состояния и произведено более 19 тысяч юридически значимых действий.
Анализируя семейно-демографическую ситуацию, можно отметить, что уровень рождаемости в Нижнекамском муниципальном районе превышает уровень смертности, и естественный прирост населения в 2018 году составил 553 человек.
За прошедший год в Нижнекамском районе было зарегистрировано 3085 актовых записей о рождении (1573 мальчиков и 1512 девочек), что на 77 записей (-2,4%) меньше в сравнении с 2017 годом. Рекордные цифры по рождаемости были зарегистрированы в Нижнекамском районе в 1987 году, когда на свет появилось 5153 младенца. Минимальное количество записей о рождении было зарегистрировано в 1995 году – 2560. В 33 нижнекамских семьях на свет появились двойни.
Тенденция снижения показателей рождаемости в Нижнекамском районе наметилась в 2014 году и сохранилась в отчетном периоде. Максимальный спад рождаемости был зафиксирован в 2017 году и составил 18%.
Стимулирующие меры по повышению уровня рождаемости, реализуемые государством, в первую очередь, программа материнского (семейного) капитала, дают ощутимый результат. За последние годы наблюдается увеличение числа вторых детей по сравнению с рождением первенцев. В семьях стали рождаться третьи, четвертые и последующие дети.
В 2018 году в Нижнекамском районе показатели смертности достигли 2532 актовых записей, из них регистрация смерти мужчин – 1386 (54,7%), женщин – 1146 (45,3%). По сравнению с 2017 годом, количество смертей в Нижнекамском районе в 2018 году увеличилось на 17 актовых записей (+ 0,7%).
Россия, как и большинство стран, вступила в период снижения регистрации первых браков, что проецируется на показателях Нижнекамского района. Тенденция снижения общего количества зарегистрированных браков наметилась еще в 2013году (2431 по сравнению с 2012 годом – 2593) и сохранилась в 2018 году (1625).
Уменьшение количества регистраций заключения брака объясняется достижением брачного возраста детей, родившихся в 90-х годах, когда в России была зафиксирована так называемая «демографическая яма».
В 2018 году зарегистрировано 37 браков с иностранными гражданами, что на 13 браков меньше по сравнению с 2017 годом. 92% браков с иностранцами – это браки с гражданами стран СНГ (граждане Украины, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана, Азербайджана, Армении). С гражданами стран дальнего зарубежья зарегистрировано 3 брака (гражданин Турции, Италии, Боснии и Герцеговины).
2018 год стал отправной точкой кардинальных изменений в деятельности системы записи актов гражданского состояния. В целях реализации Указа Президента РФ от 15.01.2016 г. Федеральным Законом от 23.06.2016 г. № 219 «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС РФ с 1 октября 2018 года перешли на работу в новой федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»). Основа единого реестра – это программное обеспечение, разработанное Федеральной налоговой службой РФ, в которой осуществляется государственная регистрация всех видов записей актов, производятся все действия, касающиеся уже существующих записей, в том числе действия по выдаче повторных документов. Реестр ЗАГС создан с целью объединения в одном ресурсе записей всех видов актов гражданского состояния с 1926 года. В результате граждане смогут получать услуги ЗАГС независимо от места их проживания и места хранения информации. В связи с этим в ближайшие три года специалистам ЗАГС необходимо направить все усилия на наполнение госреестра сведениями о всех зарегистрированных актах гражданского состояния. Для этого установлен порядок оцифровки и передачи электронных записей актов в новую систему. Эта работа будет проводиться органами ЗАГС до 2021 года. В форму электронного документа будет переведен архивный фонд записей актов гражданского состояния за период с 1926 по 2015 год.
Приоритетным направлением в работе Управления ЗАГС в 2018 году стало оказание услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, а также электронное межведомственное взаимодействие. Подача заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, оплата государственной пошлины и запись на прием к специалистам осуществляется через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан и Российской Федерации и составляет 84,4% от общего числа оказанных услуг в ЗАГСе. Регистрация смерти производится в МФЦ, регистрация рождения в ГАУЗ «Нижнекамская детская больница с перинатальным центром». Доля оформленных документов о рождении до выписки матери из роддома составляет 96%.
В 2018 году под эгидой местной общественной организации «Женщины города Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района» в Управлении ЗАГС Нижнекамского муниципального района был реализован социально-ориентированный проект «Семейный фестиваль «Формула семейного счастья», выигравший Грант в конкурсе по предоставлению субсидий из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям, реализующим социально значимые проекты.
В рамках проекта были проведены следующие мероприятия:
торжественные церемонии имянаречения новорожденных с вручением сертификатов на материнский капитал молодым родителям;
чествование юбиляров супружеской жизни в Управлении ЗАГС и центре социального обслуживания «Милосердие» с обязательной процедурой внесения имен супругов в Книгу Почета Управления ЗАГС;
первый муниципальный форум в формате «Аукциона мнений» на тему брачно-семейных отношений в молодежном центре инициатив «Ковёр» с участием молодых супружеских пар, студентов СУЗов и ВУЗов города, представителей религиозных конфессий, психологов центра «Эйдос»;
круглый стол для молодых отцов в формате тематического завтрака на тему «Ответственное отцовство как вектор к формированию психологически устойчивой системы социальных отношений в семье» с участием «Ассоциации отцов Нижнекамска»;
фестиваль «Формула семейного счастья» в парке «СемьЯ», посвященный Дню семьи, любви и верности. В рамках праздника состоялось вручение медалей «За любовь и верность» шести образцовым семейным парам – победителям муниципального конкурса «Семья – гордость Нижнекамска».
По состоянию на 01.01.2019 года на учете в Управлении ПФР состоят:
80371 пенсионер (на 01.01.2017 – 78124, на 01.01.2018 – 79076). Такимо бразом, за 2018 год прирост пенсионеров составил 1295 человек, или1,6%.
21536 федеральных льготников – получателей ежемесячных денежных выплат (на 01.01.2017 – 22079 чел., на 01.01.2018 – 21777). За 2018 год снижение количества федеральных льготников составило 241 человек.
Количество работающих пенсионеров на 01.01.2019 года составило 21390 человек (на 01.01.2017 – 22802 чел., на 01.01.2018 – 22141).
За 2018 год Управлением ПФР назначено 4767 пенсий.
В 2018 году были проведены следующие плановые индексации и перерасчеты пенсий:
с 1 января: страховые пенсии были проиндексированы (стоимость 1 пенсионного балла составила 81,49 руб.) на 3,7%;
с 1 февраля: ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг – на 2,5%;
с 1 апреля: проиндексированы социальные пенсии – на 2,9%;
с 1 августа: произведен беззаявительный перерасчет размеров страховых пенсий работающим пенсионерам.
По состоянию на 01.01.2019 года уровень пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
средний размер страховых пенсий по старости составил – 14818,37 руб.
средний размер страховых пенсий по инвалидности – 9459,94 руб.
средний размер страховых пенсий по случаю потери кормильца – 11027,12 руб.
средний размер социальных пенсий составил – 8327,41 руб.
Из федерального бюджета за 2018 год в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск выплачено пенсий и других социальных выплат на сумму более 13,7 млрд. рублей (за 2017 – более 13,4 млрд. руб.).
В целях поддержания доходов неработающих пенсионеров на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, начиная с 01.01.2010 года, была введена Федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсиям неработающим пенсионерам.
На 01.01.2019 года Управлением выплачиваются Федеральные социальные доплаты к пенсии 3992 неработающим. Количество получателей ФСД за 2018 год снизилось на 545 пенсионеров.
В Республике Татарстан прожиточный минимум пенсионера установлен:
на 2016 год – в размере 7526,00 руб.,
на 2017-2019 годы – в размере 8232,00 руб.
С 01.01.2007 реализуется программа, направленная на увеличение рождаемости. Если на начало действия программы размер материнского (семейного) капитала составлял 250000 руб., то с 01.01.2015 года, (после последней индексации) размер материнского (семейного) капитала был проиндексирован и составил 453026,00 руб.
По состоянию на 01.01.2019 на учете в УПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск состоит 9722 страхователя (организации и индивидуальные предприниматели).
В целях реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» реализуется программа социальной ипотеки.
За 2018 год в Нижнекамске было обеспечено жильем по социальной ипотеке 858 семей, из них 240 семей работников бюджетных организаций и 618 семей работников предприятий.
Также в рамках данной программы в текущем году получили квартиры 9 семей, нуждающихся в неотложной поддержке.
Согласно Указу Президента РФ инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв получают субсидию на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета. 2 гражданина, являющиеся членами семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получили субсидию на приобретение жилого помещения, которые приобрели квартиры на рынке вторичного жилья. В 2017 году улучшил свои жилищные условия 1 ветеран ВОВ, 2016 – 10.
В Нижнекамске реализуется программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан на 2014-2021 годы». В 2018 году 11 молодых семей в городе Нижнекамске получили социальную выплату на приобретение квартир, в 2017 году – 8 молодых семей, в 2016 году - 10 семей.
Большое внимание уделено и вопросу обеспечения жильем детей-сирот, а именно предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или отдельной квартиры. Предоставлено 56 квартиры в новых домах в рамках программы социальной ипотеки, из них 29 Нижнекамских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 27 из других районов Республики Татарстан.
Выделяется субсидия из федерального бюджета на улучшение жилищных условий инвалидам и ветеранам боевых действий, вставшим на учет до 2005 года. Так за истекший период улучшили свои жилищные условия 6 инвалидов и 4 ветерана боевых действий.
По республиканской программе обеспечены новым благоустроенным жильем в рамках программы социальной ипотеки путем реализации жилищного сертификата (субсидии), выделенного из бюджета Республики Татарстан 2 многодетные семьи, имеющие 5 и более детей. В 2017 году получила сертификат 1 семья, в 2016 году – 1.
В рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» вручены 2 государственных жилищных сертификата участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф на Чернобыльской АЭС и 1 сертификат гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем, которые приобрели квартиры на рынке вторичного жилья. Для сравнения: в 2017 году улучшили свои жилищные условия 2 участника ЧАЭС, переселенцы – 3, в 2016 году – 2 участника ЧАЭС, переселенцы – 0.
К сожалению, не все категории граждан обеспечиваются положенным им жильем. Так в Нижнекамском районе ведется постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов боевых действий и инвалидов, обратившихся в Исполнительный комитет города Нижнекамска с вопросом постановки на учет после 1 января 2005 года. Данные граждане должны обеспечиваться жильем по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Но, Исполнительный комитет города не является застройщиком жилья и не имеет необходимо свободного жилого фонда. В связи этим обеспечение жильем данных граждан не предоставляется возможным. Сложившаяся ситуация влечет за собой определенный негатив у населения. Вопрос может быть решен при наличии свободных жилых помещений в муниципальном жилом фонде.
