ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Рус Тат
Официальный сайт
Нижнекамского
муниципального района
Республики Татарстан
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Официальный сайт
Нижнекамского
муниципального района
Республики Татарстан

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  Фаретдинов Айдар Рафисович

Приемная: 42-38-05

СОСТАВ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района

Фаретдинов Айдар Рафисович

- председатель комиссии, заместитель Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Матюшин Вадим Николаевич

- заместитель председателя комиссии, начальник Управления образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Галиева Индира Ринатовна

ответственный секретарь, начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Члены комиссии:

Краснова Татьяна Рантовна

- директор ГАУСО «Камско-Полянский психоневрологический интернат с применением современных медико-социальных технологий реабилитации», заместитель Главы пгт Камские Поляны

Васильева Елена Вячеславовна

- ведущий специалист отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Каримов Ильназ Фаракшович

- начальник ПДН УМВД России по Нижнекамскому району

Круглова Светлана Николаевна

- начальник отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Ямалеева Голсирин Миассаровна

- начальник управления социальной защиты Министерства социальной защиты РТ в Нижнекамском муниципальном районе

Рахимова Венера Рашидовна

- руководитель управления здравоохранения по Нижнекамскому муниципальному району Министерства здравоохранения РТ

Лоскутов Дмитрий Сергеевич

- начальник управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Андрианова Светлана Анатольевна

- начальник управления дошкольного образования Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Мубаракшина Гузель Мухарамовна

- начальник управления культуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

Хабибуллин Марсель Самигуллович

- главный врач филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер»

Изиятуллин Рустем Маратович

- начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и в г.Нижнекамске

Гарипова Альбина Альбертовна

- ведущий специалист отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

  Адрес: Школьный Бульвар, 2а, контактный телефон 42 – 51 – 75


Основные задачи Комиссии:

В поле зрения Комиссии попадают:

- несовершеннолетние, совершившие в возрасте до 14 лет противоправные действия;

- несовершеннолетние, совершившие в возрасте от 14 до 16 лет противоправные действия, не предусмотренные статьей 20 Уголовного кодекса РФ;

- несовершеннолетние, совершившие иные антиобщественные поступки;

- несовершеннолетние, уклоняющиеся от учебы или работы.

Комиссия обеспечивает рассмотрение дел на родителей (законных представителей) несовершеннолетних, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей.

Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы о защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.

На заседании Комиссии приглашаются несовершеннолетние, материалы, в отношении которых рассматриваются, его родители или иные законные представители, а в необходимых случаях педагоги и другие лица по усмотрению Комиссии.

Защитник или представитель несовершеннолетнего допускаются к участию в работе комиссии с момента подготовки материалов к заседанию, а по делам об административных правонарушениях - в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, защитник несовершеннолетнего имеют право знакомиться с материалами, подготовленными комиссией к рассмотрению.

При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будет уклоняться от явки на заседание муниципальной комиссии, он может быть передан под надзор родителей или иных законных представителей с их согласия, а несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении, - под надзор администрации этого учреждения по мотивированному постановлению комиссии. Родители или иные законные представители несовершеннолетнего либо руководитель соответствующего учреждения дают письменные обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего на заседание комиссии.

Меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним.

При применении мер воздействия к несовершеннолетнему комиссия учитывает возраст, мотивы, характер, причины правонарушения и степень его участия в нем, поведение в семье, быту, школе, на работе, повторность правонарушения. Исходя из перечисленного,

Комиссия может:

1. Обязать принести публично извинение потерпевшему;

2. Вынести предупреждение или объявить замечание;

3. Объявить выговор или строгий выговор;

4. Подвергнуть административному взысканию в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

5. Ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего, в случае совершения им общественно опасных действий или злостного и систематического нарушения правил общественного поведения, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

6. Обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой о ходатайстве перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

7. Направить несовершеннолетнего, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, достигшего восьмилетнего возраста, с согласия его родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, с его согласия в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа при отсутствии медицинских противопоказаний.

Закон РТ от 20.05.2011 г. № 26-ЗРТ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан"

Положение о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан

Закон РТ от 21.01.2009 г. № 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних"

Закон РТ от 14.10.2010 г. №71-ЗРТ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, психическому, духовному и нравственному развитию"


Свою работу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района осуществляет в соответствии с Законом Республики Татарстан от 20.05.2011 г. № 26-ЗРТ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Татарстан от 21 января 2009 года № 7-ЗРТ «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 года № 71 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», Законом Республики Татарстан от 30.12.2005 г. № 143-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», иными законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующими отношения в сфере деятельности КДН и ЗП, утвержденным планом работы комиссии.

Анализ преступности среди несовершеннолетних показывает, что количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в Нижнекамском муниципальном районе в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросло с 43 до 45 фактов. Удельный вес от общего количества расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними, составил 3% (АППГ-2,6%).

Комиссия ПДН.png

В соответствии с планом работы в 2018 году на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 9 профилактических вопросов, среди которых: «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Организация и внедрение эффективных методов работы со случаем незавершенного суицида»; «Итоги реализации проекта по профилактике социального сиротства «Точка трезвости»; «О проводимой работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями несовершеннолетних, находящихся в приюте более 6 месяцев»; «Об организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в летний период»; «О проводимой работе субъектов профилактики в информационной системе «Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении в РТ»; «Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2018 году»; « Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Организация и внедрение эффективных методов работы со случаем незавершенного суицида.»; «Организация профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН УМВД России по Нижнекамскому району»; «Об организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН УМВД России по НМР в период зимних каникул» и др.

За 12 месяцев 2018 года комиссией проведено 62 заседания, (2017 год – 66, 2016 год – 67), где рассмотрено 1806 материалов, (для сравнения в 2017 – 2808, 2016 год – 3219), из них 16 – общепрофилактических вопросов, 100 – по защите прав несовершеннолетних, 165 – ходатайств органов и учреждений системы профилактики, 1525 – административных материалов.

На 31.12.2018 года рассмотрен 251 административный материал на несовершеннолетних, (за аналогичный период прошлого года 380), в том числе мелкое хулиганство – 3 (за аналогичный период прошлого года 50), за употребление алкогольных напитков – 85 (за аналогичный период прошлого года 168), мелкое хищение – 60 (за аналогичный период прошлого года 49), за употребление наркотических веществ – 6 (аналогичный период прошлого года 6):

Комиссия ПДН1.png

Комиссией за истекший период 2018 года по результатам рассмотрения административных материалов в отношении несовершеннолетних назначено 165 штрафов на сумму 196 150 рублей, в отношении родителей – 642 штраф на сумму 645 200 рублей. Взыскано с несовершеннолетних штрафов на общую сумму 30 300 рублей, с родителей – 139 500 рублей.

Одним из основных направлений деятельности Комиссии по-прежнему остается профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, работа с семьями, находящимися в социально опасном положении. На 01.01.2019 года на межведомственно-социальном патронате состоит 89 неблагополучных семей, в них 171 ребенок (аналогичный период прошлого года – 70 семей):

За истекший период снято с патронажа 128 семьи, в них 264 детей (аналогичный период прошлого года – 125 семей, в них 230 ребенка).

Остаётся высоким количество родителей, привлеченных к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»:



2016

2017

2018

Ст. 5.35

 1926 

 1444 

 1022 

из них за употребление спиртными напитками

739

558

428


Членами комиссии таким родителям оказывается реабилитационная и консультативная помощь. Одной из помощи таким родителям является, реализуемый в Нижнекамском муниципальном районе проект по профилактике социального сиротства «Точка трезвости». Это комплексная программа лечения алкогольной зависимости, которая основана на сочетании психотерапии и последних достижений фармакотерапии, направленных на снижение влечения к алкоголю.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав Нижнекамского муниципального района для участия в проекте «Точка трезвости» в 2018 году подобраны 10 женщин. Всего за 2018 год 123 алкоголезависимых родителя прошли лечение в Нижнекамском наркологическом диспансере.

Действенной формой профилактики правонарушений несовершеннолетних является их досуговая деятельность.

Занятость и досуг подростков по месту жительства организуют специалисты 25 подростковых клубов (24 клуба и 1 методический Центр Подростковых клубов).

Дети, подростки и молодежь могут реализовать себя в 144 группах, в 57 кружках с общим охватом 2160 человек. А так же 24 группы свободного посещения 360 человек.

Подростковыми клубами за 12 месяцев 2018 года проведено более 3825 мероприятий, в том числе: викторины, выставки, акции, мероприятия, посвященные праздничным датам, развлекательно-конкурсные мероприятия, встречи, мероприятия по правилам дорожного движения и по профилактике социально-негативных явлений, беседы. Общий охват составляет около 38105 человек.

На профилактику суицидального поведения среди подростков направлена деятельность Отдела экстренной психологической помощи «Телефон доверия» Центра психолого-педагогической помощи детям и молодежи «Эйдос».

За 12 месяцев 2018 года на Телефон доверия поступило 3011 обращений, из них 350 – от мужчин и 2455 – от женщин, в том числе звонки «молчания» – 206.

Из всех заявленных проблем, где требовалась психокоррекционная работа, наиболее актуальными оказались следующие проблемы:

Большое внимание уделялось организации летнего отдыха учащихся. Координация работы по данному направлению возложена на межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.

Утверждена Программа, согласно которой, в период школьных летних каникул, организовывался отдых детей:

На территории Нижнекамского муниципального района была организована работа палаточного лагеря военно-прикладной и спортивно-технической направленности, с целью привлечения ребят к здоровому образу жизни и подготовки к военной службе. Подростки ознакомились с военно-прикладными и техническими видами спорта. 400 ребят стали участниками данного лагеря.

Четыре палаточных лагеря организованы Управлением образования с охватом 200 детей.

Бесплатно смогли отдохнуть в муниципальных загородных лагерях «Заря» и «Зәнгәр Күл» 19 детей, состоящий на учете в ПДН УМВД России по Нижнекамскому району.

Так же бесплатно были предоставлены путевки в оздоровительные организации 176 несовершеннолетним, это дети-сироты, дети из малообеспеченных семей, инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении.

98 детей детского дома Нижнекамского муниципального района отдохнули в четыре смены в муниципальном лагере «Заря».

Летнее трудоустройство несовершеннолетних граждан является значимой частью системы профилактики безнадзорности и правонарушений подростков.

Первоочередным правом на трудоустройство в летний период 2018 года пользовались несовершеннолетние из семей, находящихся в социально-опасном положении, из неблагополучных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей.

На данный период трудоустроено 2014 несовершеннолетних, из них 120 человек трудоустроены в пгт. Камские Поляны. По категориям граждан: дети из неполных семей – 409; дети из многодетных семей – 209; дети из неблагополучных семей – 8 человек; дети-сироты – 11 человек; состоящие на учете в ПДН УМВД РФ по Нижнекамскому району – 42 человека; дети-инвалиды – 6 человек.

В исполнение реализации Закона Республики Татарстан № 7 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» подобрано и закреплено 188 общественных воспитателя. На каждого несовершеннолетнего заведено личное дело и разработана индивидуальная программа реабилитации.

Проводятся семинары и обучения общественных воспитателей. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального ежеквартально заслушиваются общественные воспитатели. Так, за 12 месяцев 2018 года на заседаниях комиссии заслушаны 40 общественных воспитателей.

В соответствии с планом по реализации закона РТ от 14.10.2010 года № 71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ» КДН и ЗП Нижнекамского муниципального района совместно с субъектами профилактики за 12 месяцев 2018 года проведено 76 совместных рейдов, где 130 подростка выявлены в местах, в которых их нахождение запрещено или ограничено. Административные материалы на родителей по ст.3.11 КоАП РТ рассмотрены на заседаниях КДН и ЗП, на 76 родителей назначено предупреждение, на 56 родителей назначены штрафы предусмотренные законодательством.

К сожалению, за 12 месяцев 2018 года 2 несовершеннолетних погибло, из них несчастный случай, повлекший смерть – 1 человек, в результате ДТП – 1 человек.

Исходя из анализа работы комиссии считаем необходимым определить следующие приоритетные задачи на 2019 г.: