Рус Тат

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Свою работу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района осуществляет в соответствии с Законом Республики Татарстан от 20.05.2011 г. № 26-ЗРТ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Татарстан от 21 января 2009 года № 7-ЗРТ «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 года № 71 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», Законом Республики Татарстан от 30.12.2005 г. № 143-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», иными законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Татарстан, регулирующими отношения в сфере деятельности КДН и ЗП, утвержденным планом работы комиссии.

Анализ преступности среди несовершеннолетних показывает, что количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в Нижнекамском муниципальном районе в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросло с 43 до 45 фактов. Удельный вес от общего количества расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними, составил 3% (АППГ-2,6%).

Комиссия ПДН.png

В соответствии с планом работы в 2018 году на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 9 профилактических вопросов, среди которых: «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Организация и внедрение эффективных методов работы со случаем незавершенного суицида»; «Итоги реализации проекта по профилактике социального сиротства «Точка трезвости»; «О проводимой работе органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями несовершеннолетних, находящихся в приюте более 6 месяцев»; «Об организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в летний период»; «О проводимой работе субъектов профилактики в информационной системе «Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении в РТ»; «Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2018 году»; « Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Организация и внедрение эффективных методов работы со случаем незавершенного суицида.»; «Организация профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН УМВД России по Нижнекамскому району»; «Об организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН УМВД России по НМР в период зимних каникул» и др.

За 12 месяцев 2018 года комиссией проведено 62 заседания, (2017 год – 66, 2016 год – 67), где рассмотрено 1806 материалов, (для сравнения в 2017 – 2808, 2016 год – 3219), из них 16 – общепрофилактических вопросов, 100 – по защите прав несовершеннолетних, 165 – ходатайств органов и учреждений системы профилактики, 1525 – административных материалов.

На 31.12.2018 года рассмотрен 251 административный материал на несовершеннолетних, (за аналогичный период прошлого года 380), в том числе мелкое хулиганство – 3 (за аналогичный период прошлого года 50), за употребление алкогольных напитков – 85 (за аналогичный период прошлого года 168), мелкое хищение – 60 (за аналогичный период прошлого года 49), за употребление наркотических веществ – 6 (аналогичный период прошлого года 6):

Комиссия ПДН1.png

Комиссией за истекший период 2018 года по результатам рассмотрения административных материалов в отношении несовершеннолетних назначено 165 штрафов на сумму 196 150 рублей, в отношении родителей – 642 штраф на сумму 645 200 рублей. Взыскано с несовершеннолетних штрафов на общую сумму 30 300 рублей, с родителей – 139 500 рублей.

Одним из основных направлений деятельности Комиссии по-прежнему остается профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, работа с семьями, находящимися в социально опасном положении. На 01.01.2019 года на межведомственно-социальном патронате состоит 89 неблагополучных семей, в них 171 ребенок (аналогичный период прошлого года – 70 семей):

За истекший период снято с патронажа 128 семьи, в них 264 детей (аналогичный период прошлого года – 125 семей, в них 230 ребенка).

Остаётся высоким количество родителей, привлеченных к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»:



2016

2017

2018

Ст. 5.35

 1926 

 1444 

 1022 

из них за употребление спиртными напитками

739

558

428


Членами комиссии таким родителям оказывается реабилитационная и консультативная помощь. Одной из помощи таким родителям является, реализуемый в Нижнекамском муниципальном районе проект по профилактике социального сиротства «Точка трезвости». Это комплексная программа лечения алкогольной зависимости, которая основана на сочетании психотерапии и последних достижений фармакотерапии, направленных на снижение влечения к алкоголю.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав Нижнекамского муниципального района для участия в проекте «Точка трезвости» в 2018 году подобраны 10 женщин. Всего за 2018 год 123 алкоголезависимых родителя прошли лечение в Нижнекамском наркологическом диспансере.

Действенной формой профилактики правонарушений несовершеннолетних является их досуговая деятельность.

Занятость и досуг подростков по месту жительства организуют специалисты 25 подростковых клубов (24 клуба и 1 методический Центр Подростковых клубов).

Дети, подростки и молодежь могут реализовать себя в 144 группах, в 57 кружках с общим охватом 2160 человек. А так же 24 группы свободного посещения 360 человек.

Подростковыми клубами за 12 месяцев 2018 года проведено более 3825 мероприятий, в том числе: викторины, выставки, акции, мероприятия, посвященные праздничным датам, развлекательно-конкурсные мероприятия, встречи, мероприятия по правилам дорожного движения и по профилактике социально-негативных явлений, беседы. Общий охват составляет около 38105 человек.

На профилактику суицидального поведения среди подростков направлена деятельность Отдела экстренной психологической помощи «Телефон доверия» Центра психолого-педагогической помощи детям и молодежи «Эйдос».

За 12 месяцев 2018 года на Телефон доверия поступило 3011 обращений, из них 350 – от мужчин и 2455 – от женщин, в том числе звонки «молчания» – 206.

Из всех заявленных проблем, где требовалась психокоррекционная работа, наиболее актуальными оказались следующие проблемы:

Большое внимание уделялось организации летнего отдыха учащихся. Координация работы по данному направлению возложена на межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.

Утверждена Программа, согласно которой, в период школьных летних каникул, организовывался отдых детей:

На территории Нижнекамского муниципального района была организована работа палаточного лагеря военно-прикладной и спортивно-технической направленности, с целью привлечения ребят к здоровому образу жизни и подготовки к военной службе. Подростки ознакомились с военно-прикладными и техническими видами спорта. 400 ребят стали участниками данного лагеря.

Четыре палаточных лагеря организованы Управлением образования с охватом 200 детей.

Бесплатно смогли отдохнуть в муниципальных загородных лагерях «Заря» и «Зәнгәр Күл» 19 детей, состоящий на учете в ПДН УМВД России по Нижнекамскому району.

Так же бесплатно были предоставлены путевки в оздоровительные организации 176 несовершеннолетним, это дети-сироты, дети из малообеспеченных семей, инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении.

98 детей детского дома Нижнекамского муниципального района отдохнули в четыре смены в муниципальном лагере «Заря».

Летнее трудоустройство несовершеннолетних граждан является значимой частью системы профилактики безнадзорности и правонарушений подростков.

Первоочередным правом на трудоустройство в летний период 2018 года пользовались несовершеннолетние из семей, находящихся в социально-опасном положении, из неблагополучных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей.

На данный период трудоустроено 2014 несовершеннолетних, из них 120 человек трудоустроены в пгт. Камские Поляны. По категориям граждан: дети из неполных семей – 409; дети из многодетных семей – 209; дети из неблагополучных семей – 8 человек; дети-сироты – 11 человек; состоящие на учете в ПДН УМВД РФ по Нижнекамскому району – 42 человека; дети-инвалиды – 6 человек.

В исполнение реализации Закона Республики Татарстан № 7 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» подобрано и закреплено 188 общественных воспитателя. На каждого несовершеннолетнего заведено личное дело и разработана индивидуальная программа реабилитации.

Проводятся семинары и обучения общественных воспитателей. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального ежеквартально заслушиваются общественные воспитатели. Так, за 12 месяцев 2018 года на заседаниях комиссии заслушаны 40 общественных воспитателей.

В соответствии с планом по реализации закона РТ от 14.10.2010 года № 71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ» КДН и ЗП Нижнекамского муниципального района совместно с субъектами профилактики за 12 месяцев 2018 года проведено 76 совместных рейдов, где 130 подростка выявлены в местах, в которых их нахождение запрещено или ограничено. Административные материалы на родителей по ст.3.11 КоАП РТ рассмотрены на заседаниях КДН и ЗП, на 76 родителей назначено предупреждение, на 56 родителей назначены штрафы предусмотренные законодательством.

К сожалению, за 12 месяцев 2018 года 2 несовершеннолетних погибло, из них несчастный случай, повлекший смерть – 1 человек, в результате ДТП – 1 человек.

Исходя из анализа работы комиссии считаем необходимым определить следующие приоритетные задачи на 2019 г.: