ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района

1.      Общие положения

1.1. Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Отдел) создан в целях обеспечения деятельности коллегиального органа – комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющего функции в сфере исполнения государственных полномочий по решению вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в деятельности Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее –Исполнительный комитет).

1.2 Отдел является структурным подразделением Исполнительного комитета без права юридического лица.

1.3 В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан, Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе, подзаконными актами, действующими на территории республики, муниципальными правовыми актами и Настоящим Положением.

2. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

2.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.2. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;

2.3. Обеспечение осуществления мер по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

2.4.  Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление, анализ и устранение причин и условий, способствующих этому;

2.5.  Обеспечение осуществления мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

2.6. Выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, касающихся приоритетных направлений деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав и законных интересов;

2.7. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

2.8.  Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;

2.9. Иные задачи, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

3. Права отдела

Для осуществления своих функций Отдел имеет право:

3.1. Принимать участие в разработке нормативных правовых актов и программ по вопросам защиты прав и законных интересов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.2. Регулярно информировать органы местного самоуправления о состоянии работы по защите прав и законных интересов, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.3. Осуществлять сбор, изучение и обобщение информационных, аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработку мер по предупреждению данных явлений;

3.4. В установленном порядке организовывать проверку условий использования труда несовершеннолетних в организациях и у физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3.5.  Вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, а также в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

3.6. Организовать контроль за соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.7. Подготавливать совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;

3.8. Обеспечивать оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан;

3.9. Рассматривать вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;

3.10.  Вносить предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

3.11. Разрабатывать совместно с общественными воспитателями несовершеннолетних индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних и планы мероприятий по их реализации;

3.12.  Осуществлять правовое просвещение в сфере прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

3.13.  Рассматривать обращения граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

3.14. Информировать органы прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

3.15. Взаимодействовать с общественными объединениями, средствами массовой информации, профсоюзными, религиозными и иными организациями по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;

3.16. Взаимодействовать с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов, органами и учреждениями системы исполнения наказаний, иными правоохранительными и правозащитными органами по вопросам своей компетенции;

3.17.  Выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;

3.18. Подготавливать и направлять в Республиканскую комиссию и органы местного самоуправления в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иную информацию о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних в муниципальных образованиях и вносят предложения по улучшению ситуации в данной сфере;

3.19.  Направлять в суд иски об ограничении и лишении родительских прав;

3.20. Выдавать рекомендации о направлении несовершеннолетних в образовательные организации с целью получения ими востребованных профессий;

3.21. Рассматривать материалы (дела) о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан;

3.22.  Дает согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), в случае необходимости принимают меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего либо поступлению его в образовательную организацию;

3.22.1. Дает согласие на оставление несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования и в установленный законодательством Российской Федерации срок принимают меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

3. 23. Рассматривать жалобы и заявления о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних;

3.24.  Рассматривать в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, дела об административных правонарушениях;

3.25. Участвовать в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий и связанных с защитой прав, и законных интересов несовершеннолетних;

3.26.  Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан;

3.27. Осуществлять меры по привлечению к ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, недобросовестное исполнение обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

3.28. Согласовывать выпуск (отчисление) из воинской части детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками воинской части, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;

3.29. Осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Отдел несет ответственность:

- за полноту и правильность исполнения своих функций и обязанностей, установленных настоящим Положением;

- за достоверность и объективность представляемой информации;

- за соответствие муниципальных правовых актов требованиям законодательства.

4. Структура и организация деятельности отдела

4.1. Отдел состоит из 5 штатных единиц: начальника Отдела, 4 ведущих специалистов.

4.2.  Специалисты Отдела подчиняются непосредственно начальнику отдела и действуют на основании должностных инструкций. 

4.3. Руководство деятельностью Отдела осуществляется начальником Отдела, который назначается и освобождается от должности Руководителем Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района и подчиняется непосредственно ему.

4.4. Начальник отдела обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет иные функции, установленные должностной инструкцией и несет персональную ответственность за обеспечение выполнения стоящих перед Отделом задач, а также за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом Отделе.

4.5.   Обязанности начальника Отдела во время его отсутствия возлагается на одного из главных специалистов отдела в установленном порядке.