Выступления

Доброе утро, уважаемые коллеги, уважаемые нижнекамцы!

Завершилась первая полноценная рабочая неделя нового года, которая была насыщенной, как на федеральном, республиканском, так и на местном уровнях.

Главной федеральной повесткой недели, несомненно стал 10-й Гайдаровский форум, который проходил в Москве и в этом году был посвящен теме «Россия и мир: национальные цели развития и глобальные тренды». В работе форума приняла участия делегация РТ во главе с Президентом нашей Республики – Рустамом Нургалиевичем Миннихановым. Данный форум является крупнейшей международной экспертной площадкой, объединяющей тех, кто оказывает влияние на социально-экономическое развитие регионов и государств.

Традиционно на Гайдаровском Форуме подводятся итоги рейтинга инновационного развития регионов России. Данный рейтинг объединяет 29 индикаторов, три базовых блока: научные исследования и разработки, инновационная деятельность и социально-экономические условия инновационной деятельности. Также оценивалась активность региональных властей в организации инновационных мероприятий и создании объектов инновационной инфраструктуры. Традиционно наша Республика входит в число лидеров по рейтингуемым показателям. 

В рамках Гайдаровского форума большое внимание было уделено реализации национальных проектов, которые рассматривались на панельных сессиях форума, в том числе, по достижению национальных целей на региональном уровне и синхронизации полномочий и источников финансирования. Особое внимание в пленарной части Форума было уделено вопросу поддержки бизнес-сообщества. В частности, министр финансов России Антон Германович Силуанов в своем выступлении сообщил, в текущем году Правительство будет поддерживать бизнес-сообщество в вопросах реализации крупных проектов, содействовать в решение различных проблем, в частности, связанных с административными барьерами. Он также отметил, что ведётся работа над стимулирующими мерами, призванными подтолкнуть бизнес к инвестированию в экономику. 

Отдельным блоком на Гайдаровском форуме рассматривался вопрос развития моногородов России. Данной теме была посвящена панельная сессия: «Новая программа поддержки моногородов: ключевые направления», в которой мы также принимали участие. В рамках данной Сессии мы с коллегами обсудили итоги реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» за 2018 год, а также новые формы дополнительной поддержки в целях создания постоянных рабочих мест, способы повышения эффективного взаимодействия между органами власти, градообразующими предприятиями и населением для решения социально-экономических задач моногородов. 

Отдельное внимание было уделено вопросам развития городской среды, а также изменению условий вхождения для резидентов ТОСЭР. Модераторами дискуссии выступили заместитель председателя Внешэкономбанка, генеральный директор фонда Моногородов Ирина Владимировна Макиева и заместитель Министра экономического развития РФ Вадим Александрович Живулин, которые озвучили новые стратегические направления поддержки моногородов в рамках формирующейся сейчас программы. Предусматривается участие в финансировании инвестиционных проектов в моногородах, осуществляемых, как в форме капитальных вложений, так и в рамках концессионного соглашения: предоставление займов на сумму от 10 до 250 млн. рублей по нулевой процентной ставке, на сумму от 250 млн. до миллиарда - по ставке 5% годовых и рефинансирование текущих кредитов инициаторов проекта, привлеченных для финансирования капитальных вложений в рамках инвестиционных проектов.

Кроме того, планируется реализация новых мероприятий по поддержке индивидуального и малого предпринимательства в моногородах, в области: образования, спорта, охраны здоровья и окружающей среды, благоустройства, социокультуры, направленные на повышение качества жизни людей, в том числе старшего поколения и пропаганду здорового образа жизни, а также развитие туристических направлений в моногородах.

Для нас это очень важная программа! Мы активно используем все инструменты государственной поддержки МСБ, в рамках программы моногородов, территории опережающего социально-экономического развития, и как я уже докладывал ранее - мы выполнили все KPI-показатели прошлого года, и нацелены на эффективную работу и в этом году!

На минувшей неделе в Республике стартовали итоговые коллегии структур и ведомств, на которых подводятся итоги 2018 года и обозначаются основные задачи на текущий 2019 год. Так, в понедельник состоялось заседание недавно сформированного Комитета РТ по охране объектов культурного наследия. В работе приняли участие Президент Татарстана Рустам Нургалиевич Минниханов, Государственный Советник РТ Минтимер Шарипович Шаймиев, директор Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры России Роман Алексеевич Рыбало. 

В нашей республике многое делается в сфере сохранения объектов культурного наследия, реставрации памятников истории и культуры.  Данная работа активно началась еще в рамках подготовки и проведения 1000-летия Казани, позже был сформирован фонд «Возрождение», работу которого координирует М.Ш.Шаймиев. Три республиканских объекта культурного наследия сегодня входят в список Всемирного наследия ЮНЕСКО – Историко-архитектурный комплекс «Казанский кремль», Великий Болгар и остров-град Свияжск. Как подчеркнул на коллегии Президент Республики Р.Н. Минниханов, Татарстан ставит перед собой задачу сохранить все памятники истории и архитектуры, и работа в этом направлении должна вестись во всех муниципальных образованиях. В первую очередь, совместно с Комитетом по охране объектов культурного наследия, МО Республики должны провести работу по инвентаризации объектов культурного наследия, расположенных на их территориях.

Уникальные исторические объекты есть и на нашей территории. Один из них – это усадьба купца Стахеева, который вошел в перечень объектов регионального культурного наследия. В советский период времени на территории усадьбы располагались в разное время различные бюджетные учреждения: и отделение милиции, и учреждения дополнительного образования, и сад, и школа, и сельский исполком. В последние годы дом находится в несоответствующем данному историческому предназначению состоянии, вызывая, тем самым, справедливые нарекания и вопросы наших жителей.

Как вы знаете, два года назад, мы начали проводить масштабные изменения Красного ключа, которые коснулись обустройства набережной, пляжной территории Камы, реконструкции зданий и благоустройства нижней части водных ворот Нижнекамска. Понимая значимость и историческое значение дома купца Стахеева, в прошлом году совместно с Татарским специальным научно-реставрационным управлением мы начали заниматься разработкой проектной документации по реставрации этого исторического объекта. После того, как проект будет разработан и утвержден, а это должно произойти к концу этого года, при наличии финансирования мы приступим к реставрационным работам. Результатом должно стать организация музея купеческого быта в формате выставочно-экспозиционной площадки, который в перспективе войдет в единый архитектурный ансамбль большого туристического комплекса на территории Красного Ключа, включая и будущий экопарк – проект, который предусмотрен нами в рамках целевой программы «Формирование городской среды» и развитие общественных пространств до 2022 года.

Сегодня в РТ на территории всех МО продолжается активная работа по формированию комфортной городской среды. Напомню, что данная программа в Татарстане стартовала в 2015 году. И за 4 года в республике было благоустроено 328 общественных пространств – это 264 парка и сквера, 43 набережных, 6 площадей, 7 бульваров, 8 улиц – на общую сумму 8 млрд. 609 млн рублей. На территории нашего города и района за этот период появилось 12 новых общественных пространств. 

И, конечно, для нас очень важно, что данная программа продолжит свою реализацию и в этом году, благодаря чему мы сможем придать новый облик нашим объектам, среди которых территория монумента Победы в рамках подготовки празднования 75-летия Великой Победы в 2020 году. 

В целом, благодаря масштабному строительству, а также реализации республиканских программ, Татарстан сегодня имеет развитую строительную индустрию, которая на сегодняшний день является одной из крупнейших в стране – 400 предприятий обеспечивают продукцией строительную отрасль республики. Татарстан сегодня является лидером среди регионов Приволжского федерального округа по доле объема строительных работ, которая составляет 28,6% при доле численности населения 13,2%. 

Об итогах деятельности строительной отрасли в 2018 году говорили в минувший четверг, рамках итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, которая проходила с участием Президента Татарстана Р. Н. Минниханова и генерального директора «Фонда содействия реформированию ЖКХ» Константина Георгиевича Цицина. В прошлом году Республикой был достигнут один из самых высоких показателей в РФ по обеспеченности жильем на 1 жителя, который составил 26,2 кв.м. В Татарстане в течении последних 8 лет ежегодно вводится более 2 млн 400 тыс. кв. метров жилья. Все это позволяет загрузить работой строительные организации и сохраняет конкуренцию среди застройщиков, являясь сдерживающим фактором роста цен на жилье. 

Особое внимание на коллегии Президент Республики обратил на вопрос организации охраны труда – соблюдения техники безопасности на строительных объектах. Вопрос крайне актуальный и для нашей территории. Несмотря на проводимую работу, количество несчастных случаев не сокращается, а напротив растет! Основными же причинами несчастных случаев, как правило, является человеческий фактор, а именно халатное, непрофессиональное отношение к ТБ и самих работников и ответственных лиц по охране труда.

Охрана труда, ТБ, жизнь и здоровье человека - это должно стать одним из ключевых направлений на 2019 год в работе Исполнительного комитета НМР, всех субъектов этого важного вопроса. Ленар Раилевич Ахметов как куратор данного направления, руководители всех, без исключения, предприятий, учреждений и организаций - с этого вопроса должны начинаться все ваши производственные совещания. Это должно стать нормой в работе! Постоянный контроль в этом вопросе! В ближайшее время мы проведём расширенное совещание по итогам года с детальным анализом всех случаев травматизма, в том числе со смертельных исходом, и будем вести эту работу в течение всего календарного года! 

Еще одна важная тема, которая была поднята во время коллегии Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ, а также на коллегии Государственного комитета по тарифам РТ – это переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. С 1 января текущего года Республика Татарстан перешла на новую систему обращения с ТБО, которое обеспечивается теперь двумя региональными операторами, в частности НМР с нового 2019 года обслуживает компания «Гринта». Сама услуга из разряда жилищной перешла в коммунальную. Меняется теперь и тариф для потребителя на всей территории РТ – плата будет начисляться с человека.

Нам предстоит большая работа на всех уровнях: и с населением, и с региональным оператором, и с управляющими компаниями, - конечным результатом которой должно стать - улучшение качества предоставления данной услуги населению и цивилизованный подход в обращении с отходами. Как было заявлено на коллегии, с 2019 года – Татарстан начнет внедрять раздельный сбор отходов – начнется с дуальной схемы накопления - двухконтейнерной, где будут накапливаться утильные и не утильные отходы.

Планируется в перспективе на территории Республики строительство новых мусореперегрузочных станций, специализированных терминалов, открытие 11 мусоросортировочных станций и 5-ти межмуниципальных полигонов ТКО. Вопрос большой и важный, который в, в том числе, должен снизить и негативное воздействие и на окружающую среду путем снижения объема захораниваемых отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.

Подводя в целом итоги коллегии Минстроя, необходимо отметить, что и в 2019 году на территории РТ продолжится реализация 38 базовых и 2 новых краткосрочных программ в сфере строительства и капремонта объектов социальной сферы. 

Наш район традиционно принимает участие во всех данных программах, помимо этого ежегодно мы формируем свои муниципальные программы, которые также связаны с различными сферами жизнедеятельности, с развитием городской инфраструктуры, а также наших сельских поселений. Большой объем работ в данном направлении запланирован и в текущем году. Более подробно о программах на 2019 год я прошу доложить руководителей исполнительных комитетов - Айдара Габдуллазановича Сайфутдинова, куратора программ в сфере строительства и капремонта, и Дениса Ивановича Баландина, который курирует у нас сферу ЖКХ, благоустройства и озеленения. 

Итоги работы за 2018 год на прошлой неделе подвело и Агентство инвестиционного развития РТ. Заседание проходило под председательством Фарида Хайрулловича Мухаметшина – председателя Государственного Совета РТ. На коллегии рассматривались вопросы развития инвестиционной инфраструктуры, совершенствование благоприятного инвестиционного климата, организация новых производств на территории Татарстана. Агентством инвестиционного развития Татарстана за прошедший год была проделана масштабная работа. Сегодня нашу Республику для реализации своих проектов выбирают все больше не только инвесторы нашей страны, но иностранные компании. Это характерно и для нашей территории.

В конце 2017 года мы получили статус Территории опережающего социально-экономического развития. И за 2018 год 6 компаний получили статус резидентов ТОСЭР, с общим объемом инвестиций около 2 млрд рублей, которые позволят нам создать 450 новых рабочих мест. Задача 2019 года – после прохождения всех предусмотренных регламентом процедур защиты проектов, предоставить статус резидента ТОСЭР ещё 6 компаниям. Также в настоящее время в каталоге Инвестиционных проектов нашего города размещены 49 заявок с общим объемом инвестиций более 34 млрд рублей, с созданием 3 тыс. 750 рабочих мест. Срок реализации данных проектов рассчитан до 2027 года.

В рамках итоговой коллегии Агентства инвестиционного развития был озвучен интегральный рейтинг муниципальных образований. И наша территория, благодаря совместной работе всех субъектов инвестиционнного развития: предприятиям крупной промышленности, субъектам МСБ, структурам муниципальной власти, существующей возможности использовать меры государственной поддержки, в данном рейтинге, по итогам 2018 года, по многим позициям заняла лидирующие позиции.

- Нижнекамск находится на 1 месте по количеству инвестиций на 1 жителя,

- мы занимаем 1 место по привлечению инвестиционного капитала, 

- мы лидируем по размещению информации на ресурсах интернета среди МО Республики по продвижению инвестиционной привлекательности и занимаем

- 3 место по привлечению иностранных инвестиций на 1 человека среди МО РТ.

Это хороший результат и стимул для того, чтобы мы продолжили последовательную и системную работу, в развитии инвестиционной привлекательности нашей территории. Для нас важен каждый предприниматель, и мы будем поддерживать тех, кто хочет работать, самореализоваться и добиться успеха. Эта работа и впредь будет для нас приоритетной!  

От вопросов экономики перейдем к вопросам безопасности нашего населения. Всю минувшую неделю на федеральной повестке звучал вопрос контроля газового оборудования в жилых домах. Данный вопрос поднимался и Президентом нашей Республики Р.Н. Миннихановым в рамках итоговой коллеги Прокураты РТ, на которой Рустам Нургалиевич дал прямое распоряжение - усилить контроль за использованием газового оборудования. И тому есть веские причины. 

Напомню, рано утром 31 декабря в Магнитогорске Челябинской области произошло частичное обрушение жилого дома в результате взрыва газа. Погибли 39 человек. 14 января два этажа многоэтажного жилого дома обрушились в результате взрыва бытового газа в городе Шахты Ростовской области. В результате ЧП погибли 5 человек.

Газовое оборудование – это приборы повышенной опасности, и мы все, от кого это зависит, должны строго выполнять все предъявляемые требования по его использованию. На сегодняшний на обслуживании предприятия «Нижнекамскгаз» в городе и районе находится 852 дома, оборудованных газоснабжением. Собственники квартир обязаны заключать договора с ЭПУ «Нижнекамскгаз» на техническое обслуживание данного прибора и, конечно, предоставлять доступ для своевременного проведения этого обслуживания. И это требование - обязательное к исполнению!

Собственники жилья обязаны заключать договора на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией. К сожалению, очень часто основными причинами аварий – становятся именно нарушение правил пользования газом абонентами. Это и самовольное подключение оборудования к газовым сетям, и самостоятельная замена, и ремонт оборудования, переустройство внутридомовых и внутриквартирных газопроводов, оставление газового оборудования на длительные сроки без присмотра.

После случившихся трагедий в Магнитогорске и Шахты, на «охоту» вышли фирмы, которые навязывают гражданам услуги по установке и замене газового оборудования, приборов учета газа, сигнализаторов загазованности сторонними организациями, которые работают под видом специалистов газовых служб. В этой связи необходимо усилить работу в плане информирования населения посредством различных видов коммуникаций – через СМИ, через наши СТОСы, старших по домам и подъездов. Это касается как городской территории, так и наших сельских поселений – где данная работа требует особого внимания, так как основная часть жителей наших сел и деревень – это пожилые люди, наше старшее поколение, которое чаще всего и становится жертвами мошенников.

Об этом, в том числе, шла речь и в рамках итогового совещания Управления внутренних дел, на котором были подведены итоги 2018 года и обозначены задачи на текущий год. Подводя итоги 2018 года, необходимо отметить, что раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в нижнекамском управлении составила 62%. 100% - ая раскрываемость достигнута по убийствам, умышленным причинениям тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть потерпевшего. Уровень преступности на 100 тыс. населения за прошлый год сократился на 6,5% - всего зарегистрировано 961-но преступление. За год расследованы и направлены в суд уголовные дела в отношении 1130 лиц, совершивших 1487 преступлений, в том числе, 405 тяжких и особо тяжких. В 2018 году раскрыто 35 преступлений, совершенных 11-тью участниками организованных групп и преступных сообществ. 

Продолжена работа по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников криминальных структур. Также за минувший год нижнекамские полицейские обеспечили охрану общественного порядка на 229 массовых мероприятиях — ни на одном из них не допущено чрезвычайных происшествий. За прошлый год было создано 35 отрядов народных дружин. При их участии раскрыто 5 преступлений и выявлено 4280 административных правонарушений.

Отдельной темой совещания стала тема преступлений, совершаемых с применением высоких технологий, в том числе через социальные сети. Речь идет, прежде всего, о кражах с банковских карт. В прошлом году совершено 334 уголовных преступлений этого характера. И самая эффективная работа в этом направлении – это, безусловно, профилактическая деятельность.

Обеспечение спокойствия и безопасности наших граждан - главная задача УВД! И обеспечить её эффективность невозможно без решения тех проблем, которые существуют на сегодняшний день. И в первую очередь, это укомплектованность кадрами - одна из из приоритетных задач, которую мы определили в 2019 году на рабочем совещании для личного состава УВД, в том числе, и в такой важной структуре, как служба участковых уполномоченных полиции. Кроме того, нам необходимо рассмотреть вопрос организации пунктов охраны порядка в новостройках города. За последние годы выросли несколько новых жилых микрорайонов, в частности 47,49-й, где пока пункты охраны общественного порядка у нас отсутствуют! Для населения очень важно непосредственное присутствие «человека в погонах» на территории микрорайонов. Ведь именно от порядка на улицах, во дворах и подъездах, в общественных пространствах, складывается ощущение личной безопасности каждого человека, его семьи.

Говоря о нашем будущем поколении, безусловно, в числе приоритетов остаётся и такое важное направление как профилактика преступности среди несовершеннолетних. Также, более жесткой должна быть позиция у наших полицейских по отношению к нарушителям антиалкогольного законодательства. Закон един для всех и соблюдать его должны все без исключения! Профилактика «пьяной» преступности должна носить комплексный характер и данную работы мы должны проводить совместно со всеми субъектами профилактики. Считаю, что в 2019 году мы должны уделить особое внимание данному вопросу и отдельно рассмотреть его в рамках заседания Антинаркотической комиссии НМР.

Вопросы профилактики и не совершения повторных преступлений на прошлой неделе мы также рассматривали в рамках заседании итоговой коллегии уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания РТ, которая состоялась на территории нашего района. По состоянию на 1 января 2018 года на учете Нижнекамского филиала состоит 852 осужденных к различным мерам наказаний, не связанных с изоляцией от общества, из которых 10 человек – это несовершеннолетние. И тот комплекс мер, который сегодня реализуется, направлен, прежде всего, на то, чтобы люди, которые попали в непростую жизненную ситуацию, в конечно счете видели также свое будущее, социализировались и адаптировались в нашем обществе. И данная работа не может носить формальный характер, и требует комплексного и систематического подхода в решении большого количества задач.

Еще одна из задач на 2019 год – подготовка решения вопроса по бездомным животным. В декабре прошлого года был подписан закон “Об ответственном обращении с животными”, который вводит запрет на любые проявления жестокости по отношению к ним, устанавливает правила обращения с бездомными животными. В конце прошлого года мы определи для себя, что 2019 год станет для нас подготовительным этапом в плане проработки и подготовки муниципальной программы по защите бездомных животных. На минувшей неделе мы провели первую рабочую встречу с инициативной группой нижнекамцев, в состав которой вошли волонтеры и активисты города. По данным зоозащитников, сейчас в Нижнекамске около тысячи бездомных животных, и большинство из них, к сожалению, бывшие домашние животные.

В ходе совещания мы обсудили вопросы, связанные с созданием необходимых условий для животных, о создании приюта и об организации помещения для временной передержки животных. Бездомные животные – это, к сожалению, результат, а не источник проблемы, которую, зачастую провоцируют сами же люди, которые сначала взяли домой животное, а потом, отказались от него и отправили на улицу - а отсюда и неконтролируемое размножение животных. Во многих европейских странах законодательство регулирует отношения к брошенным животным. Например, в Германии права животных защищаются Конституцией, где широкомасштабно пропагандируется этичное обращения с животными, которое начинается еще со школьной скамьи в рамках специальных уроков, которые проводят зоозащитники.

Наша страна, только подходит к пониманию данного вопроса. В то же время, мы видим, что все больше наших неравнодушных людей озабочены судьбой бездомных животных. И слова из известной сказки Антуана де Сент-Экзюпери "Маленький принц” «Мы в ответе за тех, кого приручили», точно характеризует наше отношение к данному вопросу.

Вот такой насыщенной на различные события была минувшая неделя, не менее насыщенной будет и предстоящая неделя.

- Так, сегодня в 11 часов в режиме ВКС состоится заседание коллегии Государственного комитета РТ по туризму с участием председателя Государственного Совета РТ Ф.Х.Мухаметшина.

- В среду, 23 января, в районном доме культуры «Мирас» итоги деятельности за прошлый год подведут наши учреждения культуры.

- 25 января в городе пройдут мероприятия, посвященные Дню российского студенчества.

Завершится же неделя в нашем городе большим культурным творческим проектом – «Своя колея», в рамках которого 26 и 27 января в Доме народного творчества пройдет концерт памяти В.С. Высоцкого, и театральная постановка молодежного экспериментального театра МГИК «Здравствуйте, Владимир Высоцкий».

На этом все вопросы ДП исчерпаны, всем успешной трудовой недели!

Архив:

Выступление на "деловом понедельнике" 14 января 2019 года

Халыкара инвалидлар көне уңаеннан мөрәҗәгать

Выступление на "деловом понедельнике" 26 ноября 2018 года

Аналар көне уңаеннан котлау

Салым органы хезмәткәрләре көне уңаеннан котлау

Выступление на "деловом понедельнике" 12 ноября 2018 года

Эчке эшләр органнары хезмәткәрләре көне уңаеннан котлау

Халыклар бердәмлеге көне һәм Татарстан Республикасы Конституциясе көне уңаеннан котлау

Выступление на "деловом понедельнике" 29 октября 2018 года

Авыл хуҗалыгы һәм эшкәртү сәнәгате хезмәткәрләре көне уңаеннан котлау

Укытучылар көне уңаеннан котлау

Халыкара өлкәннәр көне уңаеннан котлау

Мәктәпкәчә белем бирү хезмәткәрләре көне уңаеннан котлау

22 сентябрь - 52 ел элек Түбән Каманың рәсми рәвештә шәһәр статусы алган көнен билгеләп үтү уңаеннан мөрәҗәгать

Выступление на "деловом понедельнике" 10 сентября 2018 года

Белем көне уңаеннан котлау

Выступление на "деловом понедельнике" 3 сентября 2018 года

Татарстан Республикасы көне һәм Түбән Камада Шәһәр көне уңаеннан котлау

Выступление на "деловом понедельнике" 27 августа 2018 года

Корбан гаете уңаеннан котлау